情報公開法無視の東北厚生局

＜東北厚生局＞職員が開示文書改ざん　情報公開法に抵触も

6月11日2時30分配信 毎日新聞

今年４月に公開された文書。抹消された部分には「授業時間の不足が生じることになる」などと記載されている＝坂本智尚撮影

　厚生労働省の東北厚生局（仙台市）が情報公開法に基づき、０７年に開示した行政文書について、一部を改ざんし記述を削除していたことが１０日分かった。同法は行政機関による開示文書の改ざんや、不開示理由を示さずに隠ぺいすることを禁じている。識者は「制度の根幹を揺るがしかねない悪質な行為だ」と批判。同局総務課は文書開示にかかわった職員らに経緯を聴き始めた。【坂本智尚】

問題の文書は、福島県郡山市の医療専門学校に対する「実地調査結果」。在校生や教職員から「授業時間が不足している」などの指摘があり、同局は０６年１１月に調査を実施。医事課養成施設係長がＡ４判２枚にまとめた。

だが、実地調査後も授業時間などが改善されないため、卒業生の男性が０７年６月に「指導関係書類」の開示を請求。同年８月に複写文書約５００枚を受け取り、「実地調査結果」が含まれていた。男性は、開示文書が一部黒塗りだったことから今年４月、改めて同じ文書の開示を請求。「実地調査結果」の「問題事項」の末尾に、０７年の請求時には無かった記述があることに気付いたという。

消されていたのは４行で、０４年４月から約３年間の柔整（じゅうせい）科と鍼灸（しんきゅう）科について「Ｈ１６年度（０４年度）の変更申請を承認していないため、Ｈ１６年度以前のカリキュラムで授業を行うべきであったが、未承認のカリキュラムで行っていたため、学則上での授業時間の不足が生じることになる。（不足時間数　柔整科４９７時間、鍼灸科７８４時間）」と記されていた。

「実地調査結果」をまとめた養成施設係長はその後、総務課に異動。０７年の開示請求時は情報公開窓口の担当だった。毎日新聞の取材に対し、元係長は自ら文書の一部を抹消したことを認め、「消した理由や方法は言えない。すべて厚生局に話している」と説明。同局総務課は「現在は調査中で回答できない。事実なら重大な問題だと認識している」と話した。

一方、法令では履修単位が足りなければ、柔道整復師と鍼灸師の国家試験の受験が認められない。関係者によると、０５～０７年度の同校卒業生約２６０人が単位不足に陥り、同局は本来、学校に補講を指導する必要があったという。

０７年の開示請求時の医事課長は取材に「該当する卒業生が既に全国で開業しており、補講すべき時間があまりに多すぎたので特例とした。重要案件であり、本省と協議の上、局長の判断だったと思う」と話した。

厚生局の一連の対応に、開示請求した男性は「不足時間が膨大になったのは、学生や教職員から何度も内部告発があったのに、２年以上も放置した厚生局の責任だ。その追及を恐れ（授業時間不足の記述を）隠して開示したのではないか」と推測している。